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Le passage obligatoire d’un test pour tous les étudiants de licence, de BTS et de DUT, une mesure instaurée en 2021, a été annulé par une décision du Conseil d’Etat en juin 2022.
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C’est une initiative conduite par Frédérique Vidal, ministre de l’enseignement supérieur lors du premier mandat d’Emmanuel Macron, qui a fait long feu. Le passage d’une certification en anglais pour tous les étudiants préparant une licence, un BTS ou un DUT, avait pourtant été officialisé par un décret publié en avril 2020. Mais, à la suite d’un recours déposé par plusieurs associations d’enseignants-chercheurs, le Conseil d’Etat l’a annulé dans une décision du 7 juin 2022, mettant un coup d’arrêt à deux années d’imbroglios entre les universités et leur ministère de tutelle. Les enseignants voyaient dans cette initiative une atteinte au plurilinguisme. Ils contestaient surtout le fait que l’obtention d’une licence soit désormais conditionnée au passage d’un test fourni par une entreprise extérieure à l’université.
Cette certification devait concerner chaque année environ 600 000 étudiants. L’enjeu : valider un certain niveau d’anglais, grâce à un score servant notamment à être mentionné sur un CV. En outre, ces scores sont parfois demandés lors d’une candidature en master, ou pour un séjour d’études à l’étranger. Pour mettre en œuvre ce dispositif, le gouvernement a lancé en 2020 un appel d’offres : c’est l’entreprise PeopleCert qui l’a remporté, devançant des spécialistes internationaux de la certification comme le Test of English for International Communication (Toeic), le Test of English as a Foreign Language (Toefl) ou la certification Cambridge. L’acteur issu de la sphère publique, la certification CLES, avait été écarté : les attentes du ministère étaient telles qu’il n’entrait pas en lice. Le marché était estimé à une trentaine de millions d’euros.
Le sujet avait fait polémique au sein de la communauté universitaire : beaucoup n’ont pas compris pourquoi l’anglais était la seule langue proposée, et pourquoi le CLES, l’opérateur de tests créé par des universitaires, avait été écarté d’emblée au profit d’un acteur privé, qui plus est peu connu.
Au printemps 2021, alors qu’une première cohorte d’étudiants devaient passer leur certification d’anglais, PeopleCert a été dans l’impossibilité de remplir son contrat. Impossible, en cette année compliquée de crise sanitaire, de mettre en place plusieurs centaines de milliers de tests dans 74 universités. Dans la foulée, 28 vice-présidents d’université ont annoncé qu’ils ne mettraient pas en œuvre ces tests d’anglais, engageant une confrontation sur le sujet.
Le ministère a fini par reculer en laissant le soin aux universités d’organiser elles-mêmes la certification des étudiants, avec l’opérateur de leur choix. Avec la décision du Conseil d’Etat de juin 2022, c’est le principe même d’une certification obligatoire en anglais qui a été abandonné.
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