Logística e Compras: duas minas de ouro para o desenvolvimento do Burkina Faso - LeFaso.net

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Este é um artigo de opinião de Aboubacar Zerbo, especialista em Gestão de Compras Internacionais e estudante de doutoramento em Gestão. Está convencido de que a logística e a função de compra são duas importantes alavancas para impulsionar o desenvolvimento do Burkina Faso.
Originalmente de essência e vocação militar, a logística foi e continuará a ser uma prerrogativa dos exércitos até ao final do século XIX. De facto, desde que o homem tem conduzido as suas actividades bélicas, a logística tem sido sempre um tema de reflexão fundamental para os grandes senhores da guerra.
Assim, na preparação de qualquer campanha ou expedição militar, os pensadores estratégicos sempre tiveram o cuidado de identificar e assegurar boas fontes de abastecimento, e de definir métodos e técnicas eficazes para maximizar os seus abastecimentos. Estes fornecimentos incluem alimentos, armas, munições e apoio aos combatentes; forragem e água para os cavalos; e combustível e peças sobressalentes para os veículos.
E isto, com o objectivo de manter sempre os beligerantes numa capacidade física e material para continuar a guerra. Assim, a logística permanece até hoje um factor decisivo e um elemento determinante no triunfo dos exércitos, pois promove a velocidade das tropas através da gestão do transporte, assegura o fornecimento de equipamento, ferramentas e acessórios de guerra, e assegura o movimento dos feridos. Como exemplo, o general chinês Sun TZU (século IV a.C.), autor de um dos primeiros tratados militares da história, disse: "É por isso que se perde um exército sem vagões de abastecimento, cereais ou provisões".
E o grande conquistador Julius CESAR, consciente da importância da logística para a vitória dos seus exércitos, criou uma função chamada logista, que confiou a um oficial que seria responsável por preceder os movimentos das tropas para organizar os acampamentos nocturnos ou de Inverno. No passado recente, o general e escritor militar suíço nascido em Itália Antoine-Henri de Jomini (1779-1869), conselheiro de Napoleão III e fundador da academia militar em São Petersburgo, disse: "A logística é basicamente a ciência de preparar ou assegurar a aplicação de estratégia e tácticas.
O general americano e estadista Dwight David Eisenhower (1890-1969), que liderou os desembarques dos Aliados no Norte de África, Itália e Normandia durante a Segunda Guerra Mundial, disse: "Não há tácticas sem logística. Se a logística diz não, está certo". Além disso, se a génese do pensamento logístico é militar, é apropriado especificar que ao longo da história, engenheiros eminentes e outros virtuosos da construção a utilizaram com destreza para erigir gigantescos edifícios que ainda surpreendem a humanidade. Podemos mencionar, entre outros, as pirâmides do Egipto, as catedrais sublimes da Idade Média, os arranha-céus e torres gigantescas da actualidade, os canais de Suez, Panamá e Vridi.
No início do século XX, com vista a optimizar a compra e fornecimento de matérias-primas, aperfeiçoar a gestão dos fluxos físicos e de informação, maximizar os sistemas e estratégias de produção, e melhorar a distribuição dos produtos acabados desde o armazém do fornecedor até às lojas ou instalações do cliente final dentro do prazo previsto, os gestores da empresa e outros especialistas em ciências de gestão transpuseram a lógica da logística militar a montante e a jusante dos seus processos comerciais.
Isto é relevante da sua parte, uma vez que, tal como uma ausência ou atraso no fornecimento de armas ou munições poria em perigo os soldados no campo de batalha, também uma ausência ou atraso no fornecimento de matérias-primas ou peças sobressalentes colocaria a empresa numa situação altamente desconfortável.
Assim, no mundo civil e empresarial, a logística poderia ser definida como um processo de actividades cuidadosamente coordenadas e interdependentes, realizadas por diversas e variadas profissões, com o objectivo de planear e organizar fluxos físicos, financeiros e de informação; de modo a oferecer ao consumidor o produto ou serviço desejado, com a qualidade desejada, dentro do prazo contratual, ao menor custo, com o serviço, apoio informativo e assistência técnica necessários.
Assim, se a logística e a função Compras e Aprovisionamento são fundamentais para a vitória dos exércitos e a rentabilidade das empresas, como poderia contribuir fortemente para o desenvolvimento do Burkina Faso e para a atenuação de alguns dos seus males como o desemprego, a corrupção, a precariedade das compras públicas, a evasão fiscal e a deterioração do ambiente? À primeira vista, a função de compra, localizada a montante da logística, consiste na aquisição de todos os bens, serviços e benefícios necessários para o bom funcionamento da empresa.
No âmbito do Estado e de todos os seus ramos, as compras públicas são definidas como "todas as formas de aquisição de bens, serviços, benefícios em benefício de um organismo público sob a forma de contratos públicos, cartas de encomenda ou ordens de compra". Por analogia com o mundo empresarial, onde a importância da logística e da função Compras e Aprovisionamento é óbvia, comprovada e confirmada; como poderia a Contratação Pública, a nível nacional, ser uma ferramenta eficiente nas mãos do Estado Burkinabe, que contribuiria para o desenvolvimento socioeconómico do País dos Homens Integrais?
Antes de o fazer, o Estado Burkinabe deve repensar e reestruturar imperativamente os seus métodos, técnicas e práticas de compra. Em primeiro lugar, qualquer empresa que deseje ser incluída na base de dados geral de fornecedores e prestadores de serviços do Estado Burkinabe deve fornecer um certificado que prove a sua existência oficial. Isto para evitar que o Estado colabore com empresas fictícias e para lhe permitir conhecer e controlar a qualidade dos seus promotores, a fim de evitar qualquer conflito de interesses. Em segundo lugar, a empresa deve apresentar um formulário de conformidade fiscal que comprove a sua lealdade às autoridades fiscais do Burkina Faso.
Além disso, deve apresentar um documento da CNSS (Caisse Nationale de Sécurité Sociale) certificando que todo o seu pessoal está aí registado e que está em dia com as suas contribuições para a segurança social. Além disso, a empresa que deseja integrar a base de dados de fornecedores e prestadores de serviços do Estado Burkinabe deve fornecer documentos que provem o seu perfeito domínio do seu negócio principal, a sua capacidade de produção, a sua capacidade logística, o seu elevado nível de tecnicidade, a sua experiência, os seus clientes (referências), os seus certificados de reconhecimento (aprovações, etc.). Isto, a fim de provar a sua perícia, o seu elevado sentido de qualidade, o seu respeito pelos prazos e o seu serviço pós-venda.
Finalmente, poderia fornecer documentos que não são exigidos, mas não são menos importantes, como prova do seu patriotismo e vontade de cumprir os princípios da RSE (Responsabilidade Social das Empresas). Por exemplo, documentos destacando o número de funcionários deficientes que emprega; a sua rubrica orçamental para doações a orfanatos e outras pessoas vulneráveis; recibos de pagamentos de uma certa percentagem da escolaridade dos filhos do seu pessoal; ou a sua participação em campanhas de reflorestação...
Estes documentos serviriam para mostrar ao Estado que a empresa está disposta a associar uma dimensão humana e ambiental às suas actividades, e que estaria ao lado do Estado para assegurar o bem-estar da população. Uma vez realizado este trabalho preliminar, o Estado elaboraria os seus vários segmentos de compra (material de escritório, equipamento informático, obras de engenharia civil, serviços intelectuais, hardware, equipamento e material médico, etc.) e designaria para cada segmento os fornecedores adequados, seleccionados através do processo acima mencionado.
Depois, para evitar aquisições totais que aumentem os custos e sejam susceptíveis de aguçar as intenções oportunistas dos gestores de contratos públicos, todas as necessidades de todos os serviços públicos no Burkina Faso serão identificadas no início do ano. Depois, estas necessidades serão consolidadas e massajadas com precisão do seu respectivo volume e qualidade. Finalmente, serão agrupados, analisados, processados e executados por um único serviço estatal que será responsável pela execução de todas as ordens públicas. Esta entidade estatal única terá sucursais nas 13 regiões do Burkina Faso, com descentralização do seu pessoal, armazéns e lojas.
Este serviço será responsável por definir claramente para cada segmento de compras as especificações técnicas e funcionais, condições e prazos de entrega, condições de pagamento e serviços associados. Para tal, o serviço será gerido por logísticos, compradores e especialistas em compras, recrutados através de um processo competitivo, que trabalharão em sinergia, entre outros, com engenheiros e técnicos para as compras técnicas; médicos e enfermeiros para as compras de produtos médicos; nutricionistas e dietistas para as compras de alimentos; farmacêuticos para todos os medicamentos...
Cada segmento de compra terá os seus próprios contactos privilegiados e especialistas na matéria que definirão para os Compradores a necessidade exacta de ser adquirido, e os constrangimentos e riscos associados, a fim de optimizar a compra e, acima de tudo, o serviço pós-venda. Para quaisquer Compras que necessitem de ir para o mercado internacional, a mesma lógica de mutualização seria mantida, a fim de ter um peso negocial com os fornecedores internacionais. Por exemplo, para veículos do Estado, na sequência de um concurso internacional, serão seleccionados um a três fornecedores, no máximo.
Assim, a massificação das compras serviria como alavanca de negociação para reduzir excessivamente os custos, graças ao efeito volume, porque quanto maior for a quantidade de bens adquiridos, mais o fornecedor reduz o seu preço de venda. Ainda a nível internacional, entre as condições vantajosas para todos entre o Estado Burkinabe e o fabricante de automóveis ou outros equipamentos, será assinado um contrato de compra se e só se a empresa acolher estagiários e aprendizes Burkinabe na sua oficina, não só para aprender técnicas de manutenção e reparação, mas também e sobretudo, os métodos e segredos de fabrico.
Assim, alunos da LTO (Lycée Technique de Ouagadougou), alunos da UJKZ (Université Joseph KI-ZERBO), Nasso, 2IE ou EPO (Ecole Polytechnique de Ouagadougou) e centros de formação serão enviados em estágios ou aprendizados na Toyota, Mercedes, Peugeot, Dell, Sony, Caterpillar, Sanofi, Sinotruck ou Volvo, por exemplo....
Serão enviados para lá com vista à transferência de tecnologia, para que a longo prazo, dentro de 20 ou 30 anos, as marcas de carros, computadores, motas ou pastilhas Burkinabe "made in Faso" saiam das fábricas em Kosodo, Bobo-Dioulasso ou Koudougou.
Por exemplo, carros "Faso-mobile, Yennega Motors, Yendabri speed"; computadores "Fofo Computer, Dagnoko Pentium 12, Passoré Ecran tactile"; armas "Revolvers Naba Kango calibre 303 mm, Tindano BF power 83, granada Rialé, bazuca Coronel Saye ZERBO"; tanques " Char Nézien gama 100 km, Blindé Guibi OUATTARA " ou geradores solares " Jo-Weder 3333 Volt, Gérard Kango 1000 KVA, ou Diabo LOMPO 2000 KVA); medicamentos, soros e vacinas " General LAMIZANA anti Covid 19; Tiefo Amoro anti-malária; Naba Yadega anti-polineira) e motocicletas (Thom Sank GP 125 ou JBO cilindro 275).
Finalmente, para evitar qualquer corrupção, serão atribuídos códigos que podem ser alterados de seis em seis meses a todos os fornecedores. Auditores, controladores de gestão, auditores e responsáveis de manutenção serão associados a este serviço para um controlo permanente do sistema, Compras, transacções, procedimentos...
Engenheiros informáticos e especialistas em redes de Internet serão recrutados para desmaterializar os procedimentos e digitalizar o processo na medida do possível, a fim de evitar a intervenção humana. Será criada uma rede intranet para ligar fornecedores, autoridades locais, a Direcção Fiscal, alfândegas, Ouaga Inter, o Tesouro, bancos, o Ministério das Finanças e outras partes interessadas em contratos públicos.
Isto garantirá transparência, rastreabilidade e partilha justa de informação. Finalmente, será criado um sistema de pagamento automático entre o Tesouro e os bancos de fornecedores e prestadores de serviços, de modo a que, uma vez entregues as mercadorias encomendadas pelo fornecedor, ou o serviço ou serviço realizado pelo prestador de serviços, e após verificação, isto esteja de acordo com as necessidades iniciais expressas ou as especificações formuladas, a transferência seja automaticamente efectuada para a conta bancária do fornecedor. Isto, por um lado, para que o Estado cuide da sua imagem como mau pagador e, por outro, para que os fornecedores recebam rapidamente o seu dinheiro, a fim de apoiar as suas actividades e honrar os seus compromissos.
Finalmente, como resultados esperados após a aplicação desta estratégia de compras-logística estatal, temos :
-  Poupanças consideráveis ou ganhos de compra gerados pela mutualização de compras e negociações agrupadas. As somas economizadas serão utilizadas para outros fins sociais úteis para o desenvolvimento dos nacionais da "Terra dos Homens Integral",
-  Elevar o nível de qualidade dos produtos, serviços e benefícios oferecidos pelo Estado aos seus cidadãos, uma vez que as especificações serão concebidas e elaboradas de forma colegial entre o Comprador e o perito na matéria. A jusante da compra, será efectuado um acompanhamento e um sistema de controlo rigoroso para assegurar a eficácia do bem, serviço ou benefício adquirido.
-  Redução do desemprego graças às centenas de milhares de empregos que serão criados (comprador, logista, engenheiro, auditor, farmacêutico, dietista, biólogo, transportadores, advogado, motorista, transitário, gestor de stocks, gestor de qualidade, etc.), acrescentando o grande contingente de start-ups e subempreiteiros que serão criados;
-  Redução da corrupção, evasão fiscal, sobrefacturação.
-  Transferência de tecnologia e desenvolvimento de capacidades dos fabricantes locais.
A logística é uma função recentemente desenvolvida no Burkina Faso, relativamente popular entre os novos licenciados, mas na realidade totalmente desconhecida do público em geral. Esta disciplina da ciência de gestão, gerida com competência, honestidade e profissionalismo, poderia não só impulsionar as empresas do Burkina Faso, mas também contribuir forte e estrategicamente para o desenvolvimento socioeconómico do Burkina Faso.
Aboubacar ZERBO
- Especialista em Gestão de Compras Internacionais pela Kedge Business School em Bordeaux, e em Engenharia Logística pela ESTIA (École Supérieure des Technologies Industrielles Avancées) em Bayonne.
- Estudante de doutoramento em Gestão UMEF SWISS GENEVA
- Secretário-Geral da REXALD (Rede de Peritos Africanos em Compras Sustentáveis e Logística)
- Palestrante em Gestão Organizacional, Logística, Cadeia Internacional de Abastecimento, Compras e Cadeia de Abastecimento, & Transporte nas Universidades e Institutos de Ouagadougou.
wendin.aboubacar.zerbo@gmail.com

Em 31 de Agosto de 2021 às 20:09, por Romaric MINOUGOU Em resposta a : Logística e função de compra: duas minas de ouro para o desenvolvimento do Burkina Faso
Obrigado por este texto bonito e de fácil compreensão que realça a importância da logística e da função de compra que permitirá revolucionar o país, particularmente em termos de conhecimento, transparência e empregabilidade da população.
O país estaria bem se todos pensassem no desenvolvimento colectivo.
Responder a esta mensagem
1 de Setembro, 2021 às 13:45, por Mike Em resposta a : Logística e função de compra: duas minas de ouro para o desenvolvimento do Burkina Faso
Obrigado Sr. Zerbo por uma visão tão futurista mas real e viável. Outras pessoas tiveram sonhos mas acabaram por realizá-los: Rev. Martin Lutter Kung, Presidente Obama ... .
Responder a esta mensagem
2 de Setembro de 2021 às 10:49h, por JONATHAN Em resposta a : Logística e função de compra: duas minas de ouro para o desenvolvimento do Burkina Faso
Obrigado Sr. ZERBO por este texto que é mais do que um simples texto, mas uma estratégia revolucionária que certamente nos conduziria à independência financeira.
Estou sob o feitiço de vos ler, pois as vossas histórias têm um significado tão profundo e são ideias de referência que mudariam a imagem do nosso querido Faso.
Foi meu professor na universidade e estou encantado por ver que ainda tem a paixão que tentou transmitir-nos.
Depois de vos ter lido atentamente, estou cheio de alegria por ver que tentam em termos simples explicar o interesse que o Burkina Faso ganharia ao oferecer um lugar de escolha para as Funções de Logística e Aprovisionamento na estratégia de desenvolvimento da nossa nação.
Contudo, se não se importam, gostaria de expressar as minhas preocupações:
- A menos que eu esteja enganado, os documentos de autenticação que sugere já existem na sua maioria, então o problema não será mais o de os obter? Com o fenómeno da corrupção no nosso país, todos sabemos que, independentemente do documento que se queira, basta conhecer as pessoas certas para o obter, mesmo que não o mereça.
- Além disso, fala de experiência, mas o que planeia para os jovens entusiastas que certamente não têm experiência mas que, não obstante, dariam um contributo considerável para a inovação?
- Estou igualmente preocupado com a viabilidade das vossas sugestões quando tomamos em consideração o nosso contexto político onde a independência é apenas nominal. Será que temos realmente a capacidade de exigir uma cooperação justa das grandes potências tecnológicas; serão os segredos que os levaram ao topo revelados aos nossos jovens?
Todas estas são preocupações que, em minha opinião, devem ser abordadas.
Finalmente, gostaria de sugerir que anexassem números a este plano estratégico, porque, como todos sabemos, os números são mais concretos.
Sinceramente...
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